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娄底市环境保护局关于市政协第五届第一次会议第148号提案办理情况的答复

 

 

娄环复字〔20174             办理结果分类:B

 

 

内容摘要以“六五”世界环境日等环境保护节为载体大力宣传环境保护知识,向编制部门争取编制机构以解决机构编制,积极向各级财政争取环保工作经费进一步加大环保投入,下拨专门的环保工作经费,拨出一定的经费在村设专职或兼职的环保工作信息员,将农村环境质量纳入各级政府的绩效考核范围,成立市县人民政府环境保护委员会,形成大环保的工作格局

 

康一勤等委员:

你们提出的“关于加强农村环保工作体制建设,打造美丽祥和娄底”收悉。经研究,现将办理情况答复如下:

我局认为,该提案针对性强,提案中提到的问题的确一直是我市环境保护工作中应该高度重视的重点问题之一,近年来,为提高全市人民的环境保护意识,娄底市环保系统以“世界湿地日”、“世界水日”、“世界气象日”、“世界地球日”、“世界环境日”、“环境防止荒漠化和干旱日”、“世界人口日”、“世界保护臭氧层日”、“国际生物多样性日”、“中国植树节”、“爱鸟周”、“全国土地日”等环境保护节为载体利用宣传标语、报纸、网络、广播电视等媒体积极宣传环境保护知识,但因宣传经费和编制机构人数限制,部分比较偏远的农村环境保护意识依然薄弱,虽然娄底环保系统启动了农村环境综合整治和农村环境连片整治,但农村环境监管依然存在死角,部分农村的环境质量改善并不明显。

为加大农村环境保护的宣传力度,切实改善农村环境质量,市县两级环保部门每年积极向财政部门申请经费,但因近年来我市经济处于下行趋势,各级财政经费紧张,环境保护方面的工作经费投入相对有所提高,但还是难以满足当前的环境保护工作需要。

为完善环境保护的机构设置,尤其是乡镇的环境保护机构,娄底市环境保护局在积极与编制部门协调的同时,督促县市区环境保护局在所辖的乡镇均应设立乡镇环保站,要求有机构、有编制、有经费,各县市区环境保护局经过不懈努力,目前全市所有的乡镇均已经加挂了乡镇环保站的牌子,但绝大部分的乡镇未设立专门的环境保护机构,且环保站没有专门的环保人员编制,其人员还是乡镇其它站所人员兼任,环境保护方面的经费也是难以满足当前环境保护方面的需要,而乡镇环保站管理的范围太广,有限的几个兼职人员要管理辖区内的所有村的环境工作,其效果可想而知,在每个村设立专职或兼职的环保工作信息员迫在眉睫,目前部分农村虽然有专门的卫生打扫员,但并没有环保工作信息员。今后我局将继续努力做工作,目前省环保厅对市、县的垂直管理工作正在启动,我局将以此次垂改为契机,趁热打铁,积极报告市委、市政府,并积极与编办、财政、人事等部门协调在乡镇环保站设立专门的环保机构、核定专门的环保编制、落实环保经费,在村级设立专职或兼职的环保工作信息员。

为建立健全环境保护管理制度,市县区多年前建立了包括纪检监察、发改委、规划、公安、水利、国土、林业、环保等多部门组成的环保联席会议制度,2016年娄底市人民政府在以前的环境保护联席会议制度的基础上新成立了娄底市环境保护委员会,强化各部门履行环境保护工作职责,各县、市、区也都成立了环境保护委员会,初步形成了大环保的工作格局,为加大对环境保护工作的检查和考核力度,娄底市人民政府绩效考核办公室将环境保护相关指标分解落实到各县市区人民政府和市直各相关部门,并推行环境保护工作考核一票否决制度,全市环境保护的大环保工作格局正逐步形成,今后我局将继续利用一切机会向市委、市政府报告农村环境保护工作重要性、紧迫性,力争将乡镇农村的环境保护工作纳入各级政府的绩效考核范围,在全市各级真正形成大环保工作格局。只要大家众志成城,共同努力,我们坚信,农村的环境质量会焕然一新,娄底的环境质量一定会大为改善,到那时打造美丽祥和娄底就不是一句空话。

                          

 

                                

                            娄底市环境保护局

                                2017717

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位签发领导刘文波

承办人及电话张向东  18373819086

抄送市政协提案委及相关专门委员会、市政府办公室建议提案办理科