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关于开展娄底市非道路移动机械排污情况调查的通知

 

 

 

娄环委办〔20189

 

 

各县市区人民政府,娄底经开区、万宝新区管委会,市直相关部门,相关企事业单位:

为摸清全市非道路移动机械保有量和排放水平,有效控制非道路移动机械排气污染,为我市“蓝天保卫战”工作开展打下坚实基础,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖南省大气污染防治条例》相关规定和《湖南省环境保护厅办公室关于开展全省非道路移动机械排污情况调查的通知》(湘环办函〔201823号)文件精神,决定在全市开展非道路移动机械基本信息、污染物排放等调查工作。请各地、各单位高度重视,加强组织领导,保障人员经费,按照《娄底市非道路移动机械排污情况调查工作实施方案》的要求,认真组织实施。

 

附件:1.娄底市非道路移动机械排污情况调查工作实施方案

2.湖南省非道路移动机械排污调查登记表

3.娄底市非道路移动机械排污调查人员联系表

 

娄底市环境保护委员会办公室

2018531日  

附件1

 

娄底市非道路移动机械排污情况调查工作

     

 

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国家环保部《关于实施国家第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放标准的公告》(公告〔2016〕第5号)、《湖南省大气污染防治条例》的相关规定和湖南省环境保护厅办公室《关于开展非道路移动机械排污情况调查的通知》(湘环办函〔201823号)等文件精神,为摸清全市非道路移动机械保有量和排放水平,有效控制非道路移动机械尾气污染,提升非道路移动机械尾气污染防治管理水平,打赢“蓝天保卫战”,结合本市实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条规定:“环境保护主管部门应当会同交通运输、住房城乡建设、农业行政、水行政等有关部门对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查,排放不合格的,不得使用”。通过开展非道路移动机械污染源摸底调查和登记工作,全面掌握全市工程机械、农业机械、船舶、材料装卸机械等非道路移动机械的保有量和年燃油消耗量,配合建立省级非道路移动机械污染排放信息平台和动态数据库,为我市非道路移动机械污染防治监管、非道路移动机械污染检测、非道路移动机械环保准入等方面提供决策依据。

二、工作任务

(一)调查范围

非道路移动机械调查范围主要包括:

1、工程机械(包括但不限于以下机械):挖掘机械、非公路用卡车、铲土运输机械、工程起重机械、压实机械、路面机械、桩工机械、凿岩机械、铁路线路机械、水泥泵车、叉车、牵引机、堆垛机等。

2、农业机械(包括但不限于以下机械):耕作机械、农用灌溉动力(人力)机械、收获机械、脱粒烘干机械、农产品加工动力机械、运输机械、农田基本建设机械等。

3、船舶(包括但不限于以下机械):客运船舶、货运船舶等。

4、材料装卸机械、机场地勤设备等。

(二)调查内容

非道路移动机械普查内容包括:

非道路移动机械名称、型号、生产厂家、出厂曰期、出厂编号、发动机型号、额定功率、燃油类型、年燃油消耗量等。详见附件2

(三)职责分工

依托省环保厅委托的湖南省城乡工程机械管理中心所组建的娄底市润泽非道路移动机械污染防治中心,按照“行业主导、分类管理、统筹推进”的原则,由市环委会统筹各县市区人民政府(管委会)、各市直相关职能部门联合开展我市非道路移动机械排污情况调查工作,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心做好相关调查工作。通过建立数据库和台账,为各相关部门监督管理和划定高污染非道路移动机械禁止区提供决策依据,为打赢篮天保卫提供重要支撑

具体任务分工为:

1、市环境保护委员会办公室是开展我市非道路移动机械排污情况调查工作的牵头单位,根据需要组织召开联席会议,统筹协调任务分工,推进非道路移动机械排污情况登记工作的有序开展。

2、各县市区人民政府(管委会)组织本辖区内相关职能部门开展非道路移动机械排污情况调查工作,可采取县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级联动模式。

3、经信部门加强对工业企业生产活动中使用的非道路移动机械排放及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市工业企业生产活动中使用的非道路移动机械排污情况调查登记工作。

4、农业部门加强对农业生产活动使用农业机械排及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市农业生产活动使用农业机械排污情况调查登记工作。

5、安监部门加强对非煤矿山企业使用非道路移动机械排及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市非煤矿山企业使用道路移动机械排污情况调查登记工作。

6、住建部门加强对建设施工项目使用非道路移动机械排及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市建设施工项目非道路移动机械排污情况调查登记工作。

7、交通运输部门加强对道路工程施工项目使用非道路移动机械排及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市道路工程施工项目使用非道路移动机械排污情况调查登记工作

8、水利部门加强对水利工程项目和采砂施工使用非道路移动机械及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市水利工程项目和采砂施工使用非道路移动机械排污情况调查登记工作。

9、公安部门加强非道路移动机械上路行驶巡查监管,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展非道路移动机械上路行驶排污情况调查登记工作。

10、国土部门加强对国土系统施工工程使用非道路移动机械排及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市国土系统施工工程使用非道路移动机械排污情况调查登记工作。

11、海事、畜牧水产部门加强对船舶排及污染防治情况进行监督管理支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展全市船舶排污情况调查工作。

12、质监部门加强对质监企业施工工程使用非道路移动机械排放及污染防治情况进行监督管理,支持、配合市润泽非道路移动机械污染防治中心开展非道路移动机械排污情况调查登记工作。

13、财政部门对各部门开展非道路移动机械排污情况调查登记工作给予经费保障。

14、市润泽非道路移动机械污染防治中心协助各相关行业主管部门开展全市非道路移动机械污染源摸底调查登记工作,统计汇总全市非道路移动机械污染源数据,建立污染源台账。按省环保厅要求将各部门相关数据录入《湖南省非道路移动机械污染物数据信息综合管理系统》。

15、各地、各单位应积极与市润泽非道路移动机械污染防治中心对接配合,做好非道路移动机械污染源摸底调查工作。

三、时间安排

(一)工作动员及人员培训(201861-15日)

各县市区人民政府(管委会)、各相关市直部门要按照相关要求,抽调工作人员,专职负责此项工作,并按要求及时将经办人或者联系人等信息(见附件3)报市环保局。娄底市润泽非道路移动机械污染防治中心组织相关人员进行培训。

(二)组织实施(2018616-715日)

娄底市润泽非道路移动机械污染防治中心牵头,各县市区人民政府(管委会)、市直相关部门积极配合,对辖区范围内非道路移动机械使用情况全方位、全覆盖、无遗漏、无死角组织调查登记,以纸质和电子版两种形式汇总报送至娄底市润泽非道路移动机械污染防治中心(邮箱ldwrfz@126.com)

(三)信息录入(2018716-731日)

娄底市润泽非道路移动机械污染防治中心负责将相关信息汇总后录入《湖南省非道路移动机核污染物排放数据综合管理系统》。

四、保障措施

(一)加强统筹协调,保障调查经费

根据各部门职责分工,建立统筹协调推进机制,加强相关职能部门的联动协助。明确职责分工,明确专门负责人、经办人、联系人等,建立工作群,召开工作协调会议,沟通工作进展情况,协调解决有关问题。各级政府要加强对非道路移动机械排污情况调查工作的财政专项资金统筹和投入。

(二)严格工作纪律,加强工作督查

各相关单位要提高认识,在规定的时间内保质保量完成工作任务。市环境保护委员会将对各地、各部门非道路移动机械排污情况调查工作开展情况进行督查,对高质量完成工作任务、有突出贡献的单位和个人,按有关规定予以表彰、奖励。对普查登记工作不认真、推进不力、弄虚作假的进行通报批评,由市环境保护委员会主要领导组织约谈,并追究其责任,督促加大工作力度,确保任务圆满完成。

(三)加强宣传引导,争取公众支持

充分利用互联网、电视、报纸、广播等媒体,大力宣传“高排放非道路移动机械”的危害,营造全社会共同关注、理解支持的浓厚氛围,有效推动工作进展。


附件2

湖南省非道路移动机械污染调查登记表

 

调查区域:    ()   ()     乡镇(街道)      (居委会)

用户姓名

 

身份证号码

 

用户地址

 

联系电话

 

机械名称

 

机械品牌

 

机械型号

 

生产厂家

 

生产日期

 

出厂编号

 

发动机型号

 

额定功率

 

出厂编号

 

生产厂家

 

生产日期

 

排放阶段

 

燃料类型

 

燃料来源

 

年(均)

使用时间

 

年(均)

燃料消耗量

 

 

 

(签名)

      年 月 日

 

(签名)

   年 月 日

调查单

 

(盖章)

   年 月 日

   登记调查的工程机械具体类型(包括但不限于以下机械)为:挖掘机、装载机、铲运机、推土机、平整机、压路机、洗刨机、旋挖钻机、打桩机、非公路用卡车、工程起重机械、水泥泵车、水泥搅拌车、叉车等;农业机械(包括但不限于以下机械):拖拉机、耕作机械、农用灌溉动力机械、收获机械、脱粒烘干机械、农产品加工动力机械等;船舶:(包括但不限于以下机械):客运船舶、货运船舶等。

附件3

娄底市非道路移动机械排污调查人员联系表

单位名称(盖章):

 

 

 

联系方式

邮箱

负责人

 

 

 

 

经办人

 

 

 

 

联系人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

请各单位于68日前将联系人名单报市环保局705室。

 

联系人:伍伟   联系电话:8277202(办)  15973096662

 箱:ldhbjdc@qq.com

  微信群:娄底市非道路移动机械普查登记工作群